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从“规模型”到“质量型” 商洛山阳县建筑业崭新蜕变

发布时间：2013年08月09日浏览次数：

　　地处秦岭南麓的商洛山阳县，属长江流域汉江水系，矿产、生物、水力资源丰富，早在上世纪60年代建筑业就已起步，号称建筑之乡。山阳县2010年被确定为我省第二批建筑业强县试点县，他们抓住这一机遇，加大企业扶持力度，对建筑业进行调整，成功实现了建筑业由“规模型”向“质量型”的转变。
　　目前，山阳县本地建筑企业已达11家，其中一级企业1家、二级企业6家、三级企业4家，近三年内，建筑业总产值以每年平均31%的速度递增，2012年建筑业完成产值22亿元，比去年增加5.2亿元，为山阳的经济社会发展做出了应有的贡献。同时，山阳县不断建立竞争机制，支持本地企业打入外地，鼓励外地企业进入山阳市场，引领带动企业向纵深发展，为企业的更好发展注入新的活力，不断提高建筑业发展水平。2012年，该县有6家企业成功开拓了县外市场，先后在西安、洛南、丹凤、商州等地承揽工程，完成建筑业产值8.7亿元。
　　在陕西做大做强建筑业的大背景下，山阳县更加重视县域建筑行业的发展，县住房和城乡建设局围绕如何“做大做强县域建筑业”，多次召开全县范围内的建筑企业座谈会，明确了“十二五”该县建筑业发展的指导思想、目标任务和措施要求，即到“十二五”末确保一级企业达到四家、新晋升二级企业三家、专项分包和劳务分包涵盖建筑业各个领域，建筑业总产值在“十一五”末的基础上再翻一番。同时，该县建立奖励激励机制，每年将建筑企业经营及管理工作列入年终考核，设立目标经营管理先进企业奖、重合同守信誉企业奖、创建文明工地奖等多种奖项。对在一年内承包工程合同造价总额达到规定限额的、能按时保质保量完成建设任务的、成功创建文明工地的企业给予重奖，对未发生质量安全事故的企业给予奖励，并将此作为一项制度长期坚持。三年来共创建省级文明工地1个、市级文明工地15个，奖励企业26万元，最大程度激发了企业的工作热情，提高了企业发展的积极性，扩大了该县企业的市场占有份额。
　　山阳县把加强技能培训提上重要日程，利用县职教中心和九长总公司培训教育基地这个平台，开展了形式多样的培训，加大建筑人才的培养，增设建筑施工及管理方面的专业，提高了建筑业劳务输出的技术含量，基本形成了一支训练有素的建筑劳务大军。同时，大力引进专业人才，营造团结稳定、想干会干的良好环境，用事业留人、用感情留人，确保人才引得进、留得住。在企业内部、企业之间通过“传、帮、带”的形式，促使一部分企业尽快成长起来。针对各个企业特点，制定中长期培训计划，选择有潜力的人员参加省、市、县各种培训，持续为企业注入新鲜血液。
　　如今，在这个“八山一水一分田”的土石山区农业县，人们看到的是建筑业发展的蒸蒸日上，看到的是行业管理的规范运营。山阳县住房和城乡建设局表示，他们将继续坚持以人为本的发展理念，完善专项与分项资质管理，采取优惠政策引导等方式，加大对外地建筑市场的占有份额，并积极引入实力较强的外地企业进入山阳市场，引领带动县内企业快速发展，通过市场调节，为建筑业企业的健康发展营造有序的市场环境。

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